○布曉青
黨建“網(wǎng)格化”是指將黨建工作與基層社會(huì)治理網(wǎng)格相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。“百千萬工程”是一項(xiàng)旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等目標(biāo)的重大工程。黨建“網(wǎng)格化”可以通過4種方式助推汕尾“百千萬工程”加力提速。
一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)，凝聚各方力量
構(gòu)建嚴(yán)密組織體系。在農(nóng)村、社區(qū)等基層網(wǎng)格中，黨組織是汕尾“百千萬工程”實(shí)施的核心力量。通過建立黨建網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨支部書記，將黨組織的觸角延伸到村組、到戶、到人，形成縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，確保黨的工作全覆蓋，為汕尾“百千萬工程”實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用。廣大黨員作為網(wǎng)格中的骨干力量，帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，以身作則、率先垂范，帶動(dòng)廣大群眾積極參與，形成黨員帶群眾、先進(jìn)帶后進(jìn)的良好局面。在汕尾“百千萬工程”推進(jìn)過程中，黨員可以帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念。如在農(nóng)村電商網(wǎng)格中，黨員可學(xué)習(xí)電商運(yùn)營(yíng)知識(shí)，再組織培訓(xùn)、分享經(jīng)驗(yàn)等方式，帶動(dòng)周邊群眾開展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力汕尾“百千萬工程”。
整合社會(huì)資源。黨建“網(wǎng)格化”能有效整合各方資源，形成工作合力。在汕尾“百千萬工程”中，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二、促進(jìn)精細(xì)化管理，提升治理效能
精準(zhǔn)掌握社情民意。網(wǎng)格員扎根基層，熟悉本網(wǎng)格內(nèi)的人口、資源、環(huán)境、訴求等情況，能及時(shí)準(zhǔn)確地收集和反饋群眾的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，使各項(xiàng)政策和服務(wù)更貼近群眾實(shí)際需求，避免決策的盲目性和片面性。
高效解決問題矛盾。遵循“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的原則，網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題和矛盾糾紛，能在第一時(shí)間進(jìn)行處理或協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，將問題化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾的激化和擴(kuò)大，維護(hù)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。黨建網(wǎng)格將汕尾“百千萬工程”的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)網(wǎng)格，明確責(zé)任人和工作目標(biāo)，通過建立網(wǎng)格責(zé)任制、任務(wù)清單等制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，避免工作落實(shí)中的形式主義和官僚主義。
三、激發(fā)群眾參與熱情，構(gòu)建共建共治共享格局
增強(qiáng)群眾主體意識(shí)。通過組織群眾參與網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)管理和決策，充分尊重群眾意愿，聽取群眾意見，調(diào)動(dòng)群眾參與“百千萬工程”積極性和主動(dòng)性，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，讓群眾成為汕尾“百千萬工程”的參與者、建設(shè)者和受益者。如可依托鎮(zhèn)-村-組-戶四級(jí)黨建網(wǎng)格，推行人居環(huán)境整治“積分＋管護(hù)”模式，提高群眾常態(tài)化參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的主人翁意識(shí)。
促進(jìn)多方協(xié)同共治。黨建“網(wǎng)格化”打破了部門之間的條塊分割，促進(jìn)了政府、社會(huì)組織、企業(yè)和群眾等多元主體的協(xié)同合作，形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。在汕尾“百千萬工程”中，各方力量在網(wǎng)格內(nèi)分工協(xié)作，共同參與鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
提升群眾滿意度。隨著黨建“網(wǎng)格化”在汕尾“百千萬工程”中的深入實(shí)施，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)水平不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，群眾的生活質(zhì)量得到顯著提升，從而增強(qiáng)了群眾對(duì)黨委政府的認(rèn)同感和信任感，進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與村建設(shè)和治理的熱情，形成良性循環(huán)。
四、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。網(wǎng)格員可及時(shí)了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo)、資金幫扶等精準(zhǔn)服務(wù)，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)汕尾“百千萬工程”中的各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過黨建網(wǎng)格進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性和透明度，保障項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、資金浪費(fèi)等問題，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。黨建網(wǎng)格可充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增加農(nóng)民收入。
總之，黨建“網(wǎng)格化”可以通過優(yōu)化其網(wǎng)格架構(gòu)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同、創(chuàng)新服務(wù)模式，將黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推汕尾“百千萬工程”的效能，實(shí)現(xiàn)資源下沉、問題閉環(huán)、服務(wù)升級(jí)，為汕尾“百千萬工程”發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
（作者單位：中共汕尾市委黨校）
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