“目前，我市交通事故總量仍然較大，去年以來全市發(fā)生交通事故887起；安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，國省道和部分重點(diǎn)地區(qū)等隱患突出，交通違法亂象在各地不同程度存在，道路交通安全形勢嚴(yán)峻?！痹谑邪藢萌舜蟪Ｎ瘯谌螘h上，市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)同志所作的專題調(diào)研報(bào)告，既直面問題，也剖析原因，更有對策建議，為道路交通安全整治和管理工作“病癥”開出了法治“良法”。
深入一線：
聽民意摸實(shí)情 找準(zhǔn)治理癥結(jié)
為深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)更高水平平安汕尾、法治汕尾的部署要求，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，市人大常委會把開展道路交通安全整治和管理工作列入今年重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目。
4月上旬，市人大常委會組成調(diào)研組，到城區(qū)、海豐縣等交通隱患突出的地方實(shí)地調(diào)研，收集第一手資料，廣泛聽取群眾對道路交通安全整治和管理工作方面意見建議。
據(jù)了解，城區(qū)現(xiàn)有汽車保有量為9.3萬輛，機(jī)動車公共停車位1.03萬個(gè)，停車位供需比為1:0.11，遠(yuǎn)低于全國1:0.55的平均水平，停車位缺口巨大；共享電動自行車等新業(yè)態(tài)管理不到位，目前在我市投放運(yùn)營的共享電動自行車企業(yè)共14家，違規(guī)投放車輛16493輛，存在亂停放、無牌上路等突出問題，對市容管理和交通安全秩序帶來嚴(yán)重影響；智慧交通體系建設(shè)進(jìn)展不平衡，全市共有信號控制路口249個(gè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的有131個(gè)，占比僅為52.6%，仍有7個(gè)交警中隊(duì)未建成數(shù)字化警務(wù)室……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)被詳細(xì)記錄，成為排查問題的 “第一手資料”。
道路交通安全與老百姓生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，不僅要治標(biāo)，更要治本。道路交通安全還存在哪些深層次問題？4月8日，調(diào)研組邀請了相關(guān)市人大代表、律師代表參加座談會，圍繞公共交通領(lǐng)域安全，開展道路交通安全秩序整治，加強(qiáng)和規(guī)范道路交通安全執(zhí)法，與市公安局、交通運(yùn)輸局、住建局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、教育局等市直部門“同題共答”。
“城市道路交通總體規(guī)劃不足，道路交通安全設(shè)施建設(shè)不到位，車輛違法改裝、銷售、使用等問題仍然存在，城區(qū)停車場建設(shè)嚴(yán)重滯后，重集中整治、輕日常管理現(xiàn)象明顯……”在交流互動中，大家直面問題短板，集中會診把脈，為道路交通安全整治和管理工作出謀劃策。
問題導(dǎo)向：
盯問題抓落實(shí) 推動邊查邊改
“我市道路交通事故的傷亡率情況怎么樣？針對交通違法現(xiàn)象較為突出；重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)道路交通秩序比較混亂的狀況采取了哪些措施？”調(diào)研組現(xiàn)場向有關(guān)部門提出問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來（截至11月30日），全市一般道路交通亡人事故數(shù)同比下降15.53%。在打擊交通違法方面，全市共現(xiàn)場查處各類交通違法36.6萬起。其中，查處七類重點(diǎn)違法7000余起；查處酒醉駕3000余起；貨車現(xiàn)場執(zhí)法4.2萬余起；查處摩電四類違法22.6萬起；查處涉飆車炸街4469宗；拖離違停共享電動車5000余輛次，約談相關(guān)企業(yè)10家次。
在加強(qiáng)隱患排查治理方面，今年以來部署全市54處部、省、市、縣四級督辦路口路段隱患治理，當(dāng)前已通過部局、省局驗(yàn)收，全部完成治理。同時(shí)，組織全市排查治理道路交通安全隱患178處，將隱患排查結(jié)果提醒、函告業(yè)主部門實(shí)施治理，推進(jìn)整改實(shí)施落地。
在強(qiáng)化違法查處力度方面，通過依托全市7個(gè)交通執(zhí)法站組織對重點(diǎn)違法進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，以點(diǎn)擴(kuò)面組織常態(tài)化深入推進(jìn)各類道路交通違法行為現(xiàn)場查處工作。
在強(qiáng)化科技支撐建設(shè)方面，打造全市“智慧交通”體系，加快推進(jìn)“十四五”公路防控體系建設(shè)，完成中心城區(qū)59個(gè)路口的信號升級，實(shí)現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，主干道實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)控制和綠波帶。
在加強(qiáng)宣傳警示教育方面，全年組織開展176場次“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)服務(wù)區(qū)”交通安全宣傳活動，12月2日在長沙灣服務(wù)區(qū)組織開展“122全國交通安全日”活動，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，結(jié)合壓降亡人事故工作開展主題宣傳，共創(chuàng)文明交通社會共識。
在聽取公安交警部門匯報(bào)后，調(diào)研組成員們滿意地點(diǎn)頭認(rèn)可。
審議問效：
促轉(zhuǎn)化求實(shí)效 讓清單變成果
在市人大常委會審議時(shí)，常委會組成人員圍繞專題調(diào)研報(bào)告積極建言：“突出抓好國省道特別是擴(kuò)建施工路段安全隱患整治；重點(diǎn)整治不戴頭盔、闖紅燈、亂停亂放等不文明行為；加大對無牌無證駕駛、超員超載、危險(xiǎn)駕駛等違法行為的查處打擊力度；強(qiáng)化客運(yùn)車、網(wǎng)約車等非法營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)治理，大力整治‘黑校車’‘泥頭車’超限超載、非法改裝等違法行為；多渠道增建停車場，緩解停車難……”
市人大常委會認(rèn)真整理組成人員的意見建議，形成審議意見送市政府研究處理，并加強(qiáng)跟蹤問效，推動審議意見從“紙上”落到“地上”。
市政府高度重視，印發(fā)了《全市道路交通安全問題任務(wù)清單》，共5個(gè)方面共計(jì)39個(gè)問題任務(wù)，要求各地各單位按照任務(wù)清單部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。截至11月30日，初步完成29項(xiàng)任務(wù)，剩余10項(xiàng)任務(wù)仍在整改推進(jìn)中。
從深入一線發(fā)現(xiàn)問題，到審議意見提出整改意見，最終轉(zhuǎn)化為惠民利民的治理成果，市人大堅(jiān)持正確、依法、有效監(jiān)督，注重做好監(jiān)督“后半篇文章”，切實(shí)推動我市道路交通安全整治和管理水平得到提升，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
汕尾日報(bào)記者 羅瑞琪
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